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【微信创作大赛】凝聚社会各方力量助信访 打造共建共治共享新格局

2018-03-18 12:28:04 打印 关闭 来源:天津信访网

为认真贯彻落实党的十九大精神,确保十九大提出的“打造共建共治共享社会治理格局”要求在信访工作的贯彻实施,天津市信访办积极凝聚社会各方力量,引入第三方参与信访工作,形成共同做好信访工作的强大合力,取得显著成效。

人大代表参与

发挥人大代表桥梁作用,察民情、解民忧、纾民困。作为人民群众选举出的代言人,人大代表参与信访工作,不仅有利于化解各类矛盾纠纷,而且有利于代表拓宽“知情”渠道,提出有针对性的意见建议。

信访部门负责同志与刘智代表座谈

市人大代表刘智在接待群众中了解到,河西区天赋里由于房屋建设报建手续不全,导致居民无法办理房产证。为解决这一问题,他多次深入小区宣讲政策,引导群众依法理性反映诉求,并联合市国土房管局协调建委、规划、地税等有关部门研究解决方案,使该问题圆满解决,居民拿到了期盼已久的房产证。

天赋里居民拿到了期盼已久的房产证

在此基础上,刘智代表提交了“关于破解历史遗留问题充分发挥人大代表桥梁作用的建议”。市信访办将建议纳入2017年开展的“百日会战”和信访积案集中攻坚活动,着力解决“五个清单”“六个领域”“三大焦点”信访突出问题,一大批“钉子案”“骨头案”得到有效解决。

执业律师接访

发挥律师职业优势,参与破解“信访不信法”难题。执业律师参与信访接待工作,能够为信访群众提供专业的法律指引,既有助于提高党委政府和信访部门依法办事水平,又有助于涉法涉诉信访事项从普通信访渠道剥离,帮助群众将“信访不信法”的观念转变为“信访必须信法”,推动问题在法治轨道上解决。

天津市律师协会选派的公益律师接待信访群众

近年来,市信访办一直坚持与市司法局共同推动律师接访工作。每周四,在市司法局指导下,天津市律师协会选派1名公益律师在市信访接待中心提供法律服务,取得了良好的社会效果。2017年,两部门又联合下发《关于深入开展律师参与信访工作的实施意见》,规范引入律师参与方式和工作内容。各区根据工作实际,采取政府购买服务、公益加补助等方式,积极引入律师参与信访工作。

河西区组织召开信访事项法律服务座谈暨签约会

市信访办与和平区司法局建立合作关系,由该局指派的和平区148专线法律服务所法律工作者进驻接待中心,每个工作日上午免费服务上访群众,并支持有条件的律师事务所设立调解工作室,承接信访部门移交的调解事项,使群众感受到公平正义就在身边。

法律工作者在信访接待中心提供服务

据统计,2017年进驻市信访接待中心的律师共接待群众4000余人次,有效疏导或导入“访调对接”调解的达到上千件,在引导群众合法信访、理性信访方面发挥了重要作用,得到了信访群众的认可和好评。

法律顾问献策

发挥专家学者专长,为依法行政建言献策。法律顾问具有为防范法律风险“保驾护航”、为依法科学决策建言献策的重要作用,可以有效预防和杜绝行政机关各类违法违规行为发生,提高信访部门运用法治思维和法治方式深化信访工作制度改革、维护社会和谐稳定的能力。

召开法制智库专家座谈会

2017年,市信访办经推荐、考察、公示等程序,确定聘任天津市政府法制智库专家、天津市商业大学法学院副教授陈丹和天津市君荐律师事务所主任郭文礼为兼职法律顾问,并制定《天津市信访办兼职法律顾问管理规定》,明确法律顾问享有应邀列席主任办公会和其他相关会议、参与有关事项的调查研究等权利,为加强信访法治化建设提供对策建议、法律论证等服务。

举行信访监督员和兼职法律顾问聘任仪式

同时,市信访办通过建立定期协商制度、制定工作任务书、提供财政保障等方式,确保法律顾问在更大范围、更深层次发挥作用。2名专家出任法律顾问以来,先后参与《2018年天津市信访工作要点》等重要文件起草和信访理论研究工作,提出客观公正的法律专业意见,有效发挥了法制智库专家“外脑”支撑作用。


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