下仓镇地处蓟州区最南端，镇辖67个行政村，14255户，46409人。东与河北省玉田县接壤，南与天津市宝坻区相邻，人员流动频繁，产生劳务、家庭、承包经营、道路交通等矛盾纠纷较多。

如2019年有村民李某某申请调解服装厂拖欠工资问题，手中欠条及工本等全部齐全，但在调解调查过程中发现服装厂负责人王某为河北省玉田县林西镇人，没有联系方式和具体住址无法联系到王某，导致调解无法进行。再如村民张某某申请调解欠款纠纷问题，下仓镇调委会工作人员曾多次驱车20余公里到宝坻区大钟庄镇找到单位负责人王某进行现场沟通、调解，最终未达成调解协议。

这些涉及跨区域调解不成或者无法调解的案例时有发生，主要原因是跨区域调解面临矛盾纠纷化解难、调解公信力不足、路途远沟通困难等问题，从而导致当事人对调解委员会的认同度、重视度不足，无法达成协议。

通过不断摸索调研发现，各行政交界处、尤其是县界以上的接壤地，易处于“漏管”或“无人管”的“空档位”，既是矛盾的“多发地”、又是纠纷激化的“滋生地”。要解决这些跨地区的矛盾纠纷，只有在跨区两地党委政府的领导下，携手并肩，才能构建和谐周边地区。

因此，为了更好的化解跨区域矛盾纠纷，下仓镇积极对接宝坻区霍各庄镇、方家庄镇，共同协商出一套积极发挥人民调解、网格管理作用，整合三镇资源，形成协调联动、资源共享、优势互补的矛盾纠纷联合调处的工作机制。一是明确三镇毗邻接边地区的联防联调工作是在当地党委政府的统一领导和组织下进行的，公共安全办公室、司法所、网格中心为责任部门。二是建立联合协调小组，由各镇分管领导每季度轮流担任联合协调小组组长，在各镇各村居配备一名联防联调联络员，负责矛盾纠纷排查调处及纠纷信息上报工作。三是明确协调小组的主要职责：加强区域公民遵纪守法工作，做好普法宣传；加强区域民转刑案件防范工作；加强区域矛盾纠纷调解工作，双方共同参加矛盾纠纷调处化解；加强网格化管理工作，对汛期、火情等相关信息进行及时共享对接；加强区域治安状况及社情分析，分类落实好“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战方针”。四是强化联动协调工作队伍建设和培训，每季度召开一次经验交流会，对接边地区相关工作人员和网格员、基层人民调解员进行专题培训，提升联防联调队伍的业务水平。五是加强信息沟通和交流，共享机关部门、村干部等信息。

机制建成后，有效化解多批次跨区域矛盾纠纷，为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出积极贡献。