编者按：《信访工作条例》实施两周年以来，全市各区各单位积极学习贯彻落实，强力推进信访突出问题依法及时解决，坚持信访矛盾依法就地化解，推进信访工作法治化走深走实，在实践中涌现出一批好经验好做法，为我市信访形势平稳向好打下良好基础。今天刊发一篇蓟州区信访工作法治化的优秀典型案例。

案例简介

2016年，蓟州区东二营镇西陈各庄村村委会以“反租倒包”的形式将村民960余亩地流转给甲公司，2021年甲公司又将土地管理权和地上附着物抵押给乙公司，由乙公司负责全权管理使用。按照合同规定，乙公司应于2023年8月缴纳2023年8月至2024年7月的承包费，但因乙公司迟迟未缴纳并在西陈各庄村村委会多次协商要款无果后，该村几十名村民多次到东二营镇政府集体上访。

化解过程

针对西陈各庄村的问题，东二营镇党委、政府高度重视，镇主要领导多次接待来访村民，一方面深入该村了解真实情况，同时充分发挥村里老干部、老党员的重要作用，从根本上做好该村村民的稳控疏导和释法析理相关工作，尽力稳定好村民情绪。另一方面积极与乙公司进行反复沟通协调，在讲清利弊关系的同时引入法律途径，以村委会名义委托天津仁合律师事务所向乙公司发送《律师函》，函告乙公司限期结清承包费，如逾期不交将采取相关法律措施，产生后果由乙公司自行承担。最终，乙公司于2月6日（腊月二十七）将所欠承包费结清，村委会在春节前顺利将承包费向村民足额发放到位，村民的合法权益得到了有效维护。至此西陈各庄村土地承包费问题得到圆满解决，该村村民也对镇村两级的工作表示高度认可。

经验启示

蓟州区东二营镇党委、政府在“主要领导亲自挂帅，副职领导包案负责，属事部门积极履职，信访部门工作到位”工作原则的基础上，进一步通过“发挥基层力量+强化释法明理+引入法律途径”的办理方法，既注重运用法治思维和法治方式处理问题，又注重“理”与“情”的互相配合，通过双向理解机制的建立，推动疑难复杂信访案件的有效办理，既展示了真心实意为群众排忧解难的决心，更用实际行动推动蓟州区信访工作法治化走深走实，为解决蓟州区基层农村普遍存在的共性问题做出了良好示范。