东丽区张贵庄街道詹滨西里社区实现“小事不出网格 大事不出社区”
![缩小](../../../images/sm(1).png)
![放大](../../../images/big.png)
![打印](../../../images/dy.png)
老旧小区由于居住人口“密集”、公共空间“狭小”、配套设施“陈旧”、物业公司“缺位”等问题,矛盾纠纷日益凸显。而社区治理水平直接关系着百姓的幸福感。
为破解这一困局,让小区治理跟上老百姓对美好生活的追求,近年来,东丽区张贵庄街道詹滨西里社区坚持党建引领基层治理,结合实际打造“三统筹”矛盾纠纷调解工作法,使大量矛盾纠纷在基层化解,实现了“小事不出网格,大事不出社区”。
统筹人员资源,壮大矛盾调处生力军
詹滨西里社区划分为10个网格,有党员479人,在职党员267人,离退休老干部32人。网格员带领楼门栋长、老党员成立网格矛盾纠纷调处工作组,建立“每日巡查+随时调解”工作机制,做到有诉求找楼长、有纠纷找网格,实现简单矛盾纠纷即知即办、复杂疑难事件立即上报。今年上半年与去年同期相比,“12345”市民热线反映的矛盾诉求下降57%。
通过整合网格内公检法司退休老干部“银发”力量,社区日常为居民提供邻里矛盾、家庭暴力、婚姻维系等法律知识和矛盾调解,实现普法服务供给与群众法治需求的无缝对接。
某住户家中空调损坏漏水,导致楼下住户阳台私壁橱部位受损。社区得知此事后,第一时间组织网格员、民警共同处理,实现“警网”联调。但双方始终因补偿金额未达成一致,邻里矛盾逐渐升级,甚至发生口角。
社区委派网格内退休老干部王大爷进行调解。王大爷首先将两家人召集到一起,倾听双方诉求。在掌握矛盾情况后,实地查看现场,利用专业优势为双方详细讲解住户财产损失认定划分,降低双方的心理预期。随后,王大爷发挥人熟、地熟优势,多次采取背靠背的调解方式,深入剖析各自心理和不当之处,引导双方换位思考。经过调解,双方就维修方案达成一致,矛盾纠纷终于画上句号。
此外,社区还积极挖掘“教师公寓”退休教师资源,连续4年开办“詹西小陪伴”全天候公益托管班,为孩子们提供绘画、手工、朗诵等课程,惠及120多个家庭,极大地化解了因寒暑期孩子看护难引发的家庭纠纷,荣获“全国‘四个100’最美志愿服务社区”“全国先进群众性自治组织”称号。
统筹机制资源,发动矛盾化解引擎
社区聚焦没有物业公司入驻的实际困难,拓展“两委+网格员+服务队+三方保洁公司+楼门长”共同治理的“准物业”管理机制,将社情民意“分门别类”,社区由“跑腿员”变“吹哨人”,有效解决了老旧小区普遍存在的环境卫生、停车难、停车乱等难题。通过建立“詹西说和”运行机制,社区在居民家门口搭建集“公共事务、邻里纠纷、家庭矛盾”多位一体的综合调解服务平台。今年以来,社区化解矛盾纠纷93起,化解率100%,矛盾总量同比下降32%。
“之前我们一到夏天都不敢开窗户,臭气熏天。现在好了,十多年的老大难问题解决了,我们住得更舒心了。”利津路餐饮底商污水跑冒的问题解决了,社区居民郭大爷专程跑到社区表示感谢。利津路商业街是张贵庄街道的主要商业区,沿街房屋均为上世纪90年代建造,且很多商户为餐饮行业,下水管道年久失修,经常出现污水外溢情况,尤其是到了夏天更是臭气熏天,严重影响居民生活。社区书记组织几家商户召开议事协商会,共同讨论解决下水道问题。经过与商户的多轮协商,商户从最开始的蛮横、抵触,到最后的同意并积极配合,最终共同签订了《关于对利津路商业街下水排污管道进行全面维修疏通的建议》。
统筹平台资源,推动源头预防走在前
变“我做你看”为“你说我做”,社区创新民主协商模式,将凉亭、广场作为居民议事阵地,组织居民围坐而谈,圆满完成了东丽区首部老旧小区加装电梯、智能车棚改造等重点难题。
社区还联合德敬律师事务所成立法律服务工作室,搭建法律与居民双向奔赴的“桥梁”,推出法律服务“菜单”,群众根据需求选择“法治菜品”,实现“律师多跑路、居民少跑腿、问题速解决”。近一年来,社区矛盾总量同比下降32%。
通过组建“就业管家”,社区宣传就业政策,征集居民需求,与社区周边利津路商圈企业搭建供需对接平台,协调用工需求,精准匹配岗位,累计解决群众就业问题76个。每年商户集体出资2万元用于社区建设,守牢就业稳定的“关口”。