东丽区聚焦全域城市化转型过程中矛盾纠纷多发、风险隐患多元的特点，打造“综治中心+”模式，以“五有”“五个规范化”为标准，通过数据赋能、一站调解、网格协同、智能支撑，把矛盾问题解决在基层，推动新时代“枫桥经验”东丽实践。

综治中心+调解  在法治轨道上精准解纷

统筹政法系统、行业条口、社会力量，多方整合资源，优化调解流程，推进矛盾纠纷“一站式”化解。充实解纷资源，群众接待大厅按照“1+N”设置受理引导、接待咨询、多元化解、心理疏导、法律服务、区领导接待等六个功能区，26个部门常驻、轮驻，引入“亚楠调解室”和婚姻家庭、劳动保障等行业性、专业性调解组织，吸纳心理疏导、法律咨询、人民调解、司法鉴定等专业化、社会化资源，建立专家会诊、集体听证、公众评议机制，从法律法规、亲情乡情、公序良俗、情理法贯通多维度化解疏导。规范解纷流程，按照法治化“路线图”，制定综治中心规范化建设指导手册、派驻人员管理办法、矛盾纠纷受理调解规范流程等，设置综合受理、信访接待、矛盾调解、法律服务、心理疏导等岗位，实行AB岗值守，确保每件矛盾纠纷及时受理、有人负责、依法办理。建立综治中心与107个社区“亚楠调解室”赋能联动机制，畅通纠纷流转渠道，落实“吹哨报到”制度，下沉政法力量参与调解，实现90%以上的矛盾纠纷化解在基层。

今年以来，全区“亚楠调解室”化解矛盾纠纷1215件。提高解纷能力，依托系统一键查询功能，掌握当事人基本信息、家庭情况、社会背景、历史诉求，对人员、事件精准画像、追溯，有针对性开展调解，提高解纷效率。推广应用“丽调码”微信小程序，方便群众“不出门、非接触、零成本”寻求调解，更深层挖掘家庭内部隐蔽性矛盾，婚恋、家庭、邻里等矛盾化解率95%以上。探索“综治+AI”，搭建智慧引导、自助咨询、语音转写等场景，实现业务在线协同、科技赋能增效。

综治中心+网格  主动回应解决群众期待诉求

坚持基层导向，发挥东丽区全域城市化后网格体系健全优势，加强综治中心与网格中心衔接，做实基层治理底座。前置风险防范触角，依托党群网格平台，实时汇聚全区1017个基础网格数据、问题隐患，实现分层标记、“一张图”掌握。通过网格员、社区民警巡查走访等途径，每日研判梳理个人极端风险人员，实时线上推送，指令“一键”到格，网格力量及时关注走访、关爱帮扶，妥善处置扬言类预警信息130条。综治网格力量互动，区综治中心、网格中心统筹社区“两委”、社工、社区民警、志愿者、楼门栋长等网格力量滚动排查、形成“矛盾纠纷热力图”。网格员加强走访，建立帮扶包联机制，为符合条件的人员办理低保、残疾人补贴、免费服药等普惠政策，让困难群体救助政策应享尽享。今年3月，网格员走访发现李某夫妇因生活琐事发生矛盾后，综治中心，公安、妇联、律所联合开展多轮调解，修复二人感情，彻底解开心结。