编者按：随着绿色能源的普及，光伏安装进入千家万户，因此而来的邻里纠纷也逐渐增多。如何平衡新能源利用与邻里权益，成为基层治理的新课题。蓟州区尤古庄镇通过情、理、法多元融合，成功化解一起因光伏安装引发的采光纠纷，为类似矛盾调处提供了有益借鉴。

案例简介

2024年9月，尤古庄镇某村村民贾某某通过信访渠道反映，邻居张某某在屋顶安装光伏设备，整体高度过高，严重影响其日常采光与生活，要求将光伏设施降至与自家房脊齐平。镇工作人员现场核查发现，被反映人房顶光伏设备已建设完成并通电并网，整改难度较大。值得注意的是，当年全镇因光伏安装引发的矛盾纠纷已达20余起，占比超过全镇矛盾纠纷总量的20%，此类纠纷的化解急需形成有效路径。

化解过程

细致排查，精准锁定矛盾源头。尤古庄镇党委政府高度重视该信访事项，第一时间指派包片领导与责任部门开展调查。通过入户走访信访人贾某某，详细了解事发经过及邻里关系背景，发现双方并无宿怨，矛盾核心在于光伏公司在安装过程中未合规建设，架体高度超出合理范围，引发采光权益争议。

多方联动，凝聚化解合力。镇综治中心牵头组织包片领导、包村干部、光伏分管领导、综合执法大队等召开专题研判会，制定“分头对接、协同推进”调解策略。工作人员分别与光伏安装户张某某、信访人贾某某及光伏公司进行多轮沟通，虽未立即达成一致，但有效缓和了各方对立情绪，为后续化解奠定基础。

依法依规，聚焦企业责任落实。在摸清纠纷症结后，工作专班将调解重心转向光伏公司，依据民法典相邻权相关规定，明确其违规建设行为及应承担的整改责任。经镇多部门联合约谈、反复协商，光伏公司最终承诺于2025年10月前完成降高整改，并与涉事双方签订三方协议，确保承诺履行有据可依。

回访问效，做实化解“后半篇文章”。案件化解后，镇主要领导带队回访信访人贾某某，其对该调解结果表示满意。尤古庄镇始终将群众满意度作为衡量信访工作的重要标准，通过闭环管理确保矛盾纠纷真正实现“案结事了人和”。

经验启示

换位思考，以真情唤醒理解。信访工作本质是群众工作，唯有站在群众立场理解诉求，才能找到化解钥匙。本案中，镇村干部坚持用情沟通、用理疏导、用法明责，引导双方重建邻里信任，为矛盾化解注入情感温度。

调解优先，因案施策精准发力。针对不同纠纷类型和当事人特点，需灵活采取调解策略。本案通过厘清法律责任、分析利弊得失，引导各方理性选择低成本、高效率的解决方式，实现了信访矛盾实质性化解。

多元共治，构建联动调解格局。充分发挥镇综治中心枢纽作用，整合村级前哨、镇级专业力量和司法资源，形成“村—镇—部门”三级联动调解网络。通过多方赋能、协同发力，构建起矛盾纠纷化解共治格局，提升基层治理效能。