编者按：调解、仲裁、诉讼是现代社会纠纷解决的“三驾马车”，调解是具有中国特色的矛盾纠纷化解方式。坚持以人民为中心做好调解工作，就是要让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义、利益得到有效保护。宁河区信访办坚持“调解为先”原则，充分发挥区信访事项调解委员会的平台优势，通过法、理、情多元融合，成功化解一起历时30多年的老大难问题。

案  例  简  介

从上世纪九十年代初期开始，李某不间断地向国家信访局、中纪委、市区两级信访部门及相关职能单位投诉反映本人工作调动和待遇问题，其信访时间持续30多年一直未得到妥善解决。

调  解  过  程

全面了解情况。区访调委主动约见李某，从李某由乡镇到县城、又由企业到街镇的工作历史，逐步理清其本人反映问题事实。李某认为当时因机关公务员改革政策，其被组织调整到企业改变了身份，要求解决公务员退休待遇。同时，因所在企业经营不景气，拖欠了部分工资和医疗费等问题，要求组织给予经济补偿。

认真核实情况。针对李某反映的情况，区访调委调阅了相关部门在以往处理李某类似问题时的相关资料及档案，咨询了当年组织干部人事变动政策，调查了与李某有同样经历人员情况，确认李某的身份变动符合当年政策，其反映问题没有依据。另外经联系当年的企业负责人和知情人，确认企业当年确实存在拖欠职工工资和医药费情况，但因年代久远此事已无法考证。经过追本溯源，基本弄清事实真相。

自愿达成协议。区访调委经客观全面分析研判，运用“法、理、情”相结合的方式，耐心细致地对李某做好情绪疏导工作，并积极协调属地街镇进行帮助救助，最终与李某达成一致，打开心结、化解矛盾。李某向区访调委赠送绣有“依法说事、以理服人、公平正义的贴心人”的锦旗以表谢意。

经  验  启  示

这起历时30余年的问题得以彻底化解，在于对李某诉求追本溯源，掌握不同历史时期政策规定，在与当事人进行推心置腹沟通后，最终取得本人理解和支持，避免矛盾激化升级。同时，因李某夫妻年近80岁高龄、双双患有癌症，考虑其家庭生活存在困难，属地街道部门主动筹措资金进行帮扶救助，虽然几千元不算多，但却解了心结、暖了人心，实现了“案结事了、事心双解”的良好效果。