包工头携款跑了，农民工干完活却领不到工资。2021年7月31日，河北籍农民工金某清和另外4名工友第9次来到密云讨薪。他们坐在密云区信访办的调解室里，抱着最后的希望向对面坐着的总承包方讨要工资。

据了解，2020年8月至2021年1月，承德籍农民务工人员金某清等5人在密云区不老屯镇、冯家峪镇、高岭镇从事监控安装工程。“工程完成后，我5个人就再也联系不上包工头了。拿不到工资，半年的辛苦就白费了。”由于金某清等人在密云没有固定住所，为了讨要工资，他们只得反复往返于承德市和密云区之间。

为讨要欠薪，他们找工程甲方，找总承包公司，再找分包公司……觉得该找的能找的人和单位，他们都找了。可是，他们最终只是得到一句话：“工程款与工人工资都支付给包工头了，找包工头要去。”

面对这样的结果，他们不甘心。总承包方律师建议他们起诉包工头，并称早晚能要到工资。他们了解到走司法程序时间长、费用高，又觉得自己无法承受这样的压力。

在第8次往返京冀两地讨薪无果后，金某清等人抱着最后的希望，于7月20日来到密云区信访办，希望通过信访的方式解决自身难题。

“接到金某清等人讨要工资的来访事项后，信访办高度重视。”密云区信访办接访科副科长黄磊告诉记者，经过了解，他弄清了5名农民工的实际诉求，理清了事情的来龙去脉。于是，信访办本着保障弱势群体合法权益，维护社会公平正义的原则，积极组织相关方开展欠薪问题调解。

7月31日下午，密云区信访办组织召开五方调解会，让金某清等当事人直接与工程总承包方、劳动监察部门、律师坐到一起，共同协商解决方案。

“起初，5名农民工与工程总承包方意见分歧较大，他们希望当场拿到应得的工资。总承包方坚持通过法律途径解决，原因是其已经将工资支付给分包方，分包方又将工资支付给了雇佣5名农民工的包工头。包工头携款逃跑后，应当通过法律途径解决。”黄磊告诉记者，总承包方说的话虽然合法合理，但考虑到5名农民工已经往返密云、承德8次且诉求合理，信访办就着力促进各方协商解决争议。

黄磊认为，在本次事件中，分包方存在未按照法律法规规定进行管理的行为，总承包方也存在管理缺失的责任。按照相关法律规定，总承包方和分包方对欠薪一事需要承担相应的法律责任，事实决非总承包方说的那么简单，其将款项交给分包方、分包方交给包工头就没事了。

在理与法面前，在密云区信访办督促下，总承包方同意优先维护农民工的合法权益。经过多轮协调，各方最终达成一致，决定按照《保障农民工工资支付条例》相关规定，由分包公司直接支付给5名农民工12.72万元欠薪，在调解会后尽快以转账形式支付。

金某清等人对密云区信访办的协调结果十分满意。但是，由于各方达到一致意见的时间正好赶上周末，所以，没有当场拿到工资的农民工心里还有些惴惴不安。临走时，他们要走了密云区信访办接访科副科长黄磊的个人电话，以方便相关信息的沟通。

此后，对协商结果和执行过程很有信心的黄磊一直忙其他工作，金某清等人也一直没与他电话联系。不过，他认为这件事肯定不会再出意外。果然，在8月8日收到了一份来自河北承德的特殊快递——一面绣着“排忧解难似亲人，讨薪维权暖人心”字样的锦旗。

黄磊把电话打给金某清。在电话沟通中，金某清说，他们5个人的12.72万元工资在协商后的第3个工作日内到账了。本来，他们打算亲自来密云表达谢意，但受到疫情防控的限制，就以邮寄锦旗的方式表达对密云信访办的感谢。

密云区信访办党组书记、主任李国良表示，这件事不算大事，但它是群众身边的操心事、烦心事、揪心事，把它做好了，群众就有了获得感、幸福感、安全感。