福建信访部门打好源头治理攻坚战
近年来,福建省信访局推进信访问题源头治理攻坚行动,信访评理、领导接访、条块联动等工作机制不断完善,一大批时间跨度长、涉及主体多、成因复杂的历史遗留信访积案和突出问题,如今陆续得到妥善解决。
毗邻厦门市中山路的深田社区地处繁华的老市区,面积仅0.3平方公里,却居住着1.2万人口,人口密集、外来人员多、结构复杂,各类矛盾纠纷时有发生。
为了解决好这些“家长里短”,防止小矛盾引起大问题,深田社区在居委会设置了近邻调解室,选择经验丰富、声望良好的居民代表、司法工作者、民警、网格员、老党员组成评理队伍,通过邻里说事、互助评理推动解决了93件群众诉求。
“信访评理室”以制度化的方式开展灵活多样的情理、德理、法理评议,靠身边人来解身边结,一批疑难复杂矛盾得到妥善解决。目前,福建省、市、县、乡、村逐级设立评理室1.8万个,累计评理化解9.8万件信访事项。
连江县宣和镇曹某的母亲在宣和国有林场炼山过程中发生跑火导致烧伤,曹某要求赔偿并进行上访。因该信访事项跨乡镇、跨行业,县信访联席会议总召集人通过“下访”详细了解案情,及时召集各有关单位共同商议制定化解方案,最终宣和镇与曹某达成赔偿协议。
基层是问题产生的源头,也是问题解决的关键。福建省传承弘扬“四下基层”优良传统,紧紧抓住领导干部这个关键少数,示范带动各级领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场了解实情、解决问题。今年以来,福建全省各级领导干部共接访2011批3185件,有力解决信访突出问题以及群众反映强烈的民生热点难点问题,化解了一批信访积案,切实维护了群众合法利益。
信访积案之所以成为“老大难”问题,往往是因其时间跨度大、证据链条不全、政策法律变动等原因而无法及时得到妥善处理。
为了啃下这些“骨头案”“钉子案”,福建省信访工作联席办加大统筹协调力度,通过条块结合化解突出矛盾。
十几年前,漳州市长泰区陈巷镇村民杨某与他人在进行责任田互换耕作时导致纠纷并引发信访。针对这起信访积案,陈巷镇和有关部门协调联动,实行“一事一方案,一人一专班”,架起服务人民群众的“连心桥”,推动此案圆满化解。
此外,对于生产生活确有困难的群众,福建省信访工作联席办还通过上门、电话、微信等方式进行巡访探访,及时了解信访人的实际生活状况,加强人文关怀,运用各类政策救济帮扶,兜底解决实际困难,疏通群众心结。