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德州市陵城区:强化数智赋能 深化信访工作法治化县域实践

来源:山东省信访局网站 发布时间: 2024-08-07 09:07
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党的二十大报告指出,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和改进人民信访工作,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。德州市陵城区深化“ 数字信访”“法治信访”建设,充分发挥信访信息系统、社会治理服务中心和指挥调度平台作用,大力推进数字化、信息化与法治化有机融合,最大限度整合资源、集合要素、集中力量,不断提高部门间协调联动效率,实现对信息和数据的深度挖掘、精准分析、有效评估,构建起信访事项前端预防、中端化解、末端追责的工作闭环,探索形成了信访工作法治化陵城实践。

智慧集成,聚焦前端抓预防,源头治理更有力

持续强化阵地建设,改造升级信访大厅为社会治理服务中心,搭建社会治理运行指挥调度平台,设置采集汇聚、联动处置、诉求分析、政治生态和辅助决策等5大中心,汇集矛调、信访、“12345”和网格化等8条群众诉求受理渠道,形成“1+5+8”诉求解决“一网统管”系统集成平台。立足抓前端、治未病,将社会治理运行指挥调度平台作为实现预防法治化的重要支撑,依托采集汇聚中心和诉求分析中心,将全区各类群众诉求数据链接整合,作为感知信访矛盾发生的前端探头,加强大数据分析,预测预警各类矛盾风险,用好用足“晴雨表”功能,切实将矛盾风险化解在早、化解在小、化解在基层。

数字集成,聚焦中端重化解,受理办理更高效

坚持依法受理、依法办理,汇聚部门协作“一平台”、整合多元解纷“一张网”,构建以区、镇、管区、村(社区)四级纵向体系和区直部门、群团、社会组织横向体系为支撑的群众诉求处置多元联动机制。组织住建、人社等12个信访量较大的部门单位在大厅设立常驻窗口。根据植入的权责清单,通过联动处置中心对事件进行定性定级定部门分类处理;按照属事和属地管理原则,对诉求进行分类转办,承办单位按照时间节点受理、办理,构建起“大、中、小”三级解决群众诉求联动机制,实现小循环一个部门办理、中循环多部门协办、大循环提级办理运转机制,有力提高诉求办理质效。围绕居住环境、社会治安、基本医疗、民生保障等重点领域问题,通过“线上线下”两条路径,快速排查、快速化解。坚持调解优先,将调解贯穿依法办理全过程,建立信访与人民调解、行政调解、司法调解联动机制,配置劳动仲裁室、金牌调解室、法律援助、心理咨询等功能室,以调为先,对群众信访诉求“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。2023年,共化解各类矛盾纠纷近6000件,化解成功率97%以上;今年以来,求决类信访事项一次性化解率在95%以上。

制度集成,聚焦末端严追责,信访生态更优化

依托政治生态中心,对诉求处理全过程跟踪监督,进行政治生态分析研判,促进群众诉求加速办理;依托辅助决策中心,将各环节分析数据进行进一步梳理、研判,以月为周期将热点高频诉求形成风险提醒函,发送至有关部门(乡镇),调整完善政策。坚持和完善信访事项通报、联席会议调度、督查督导反馈、“五级督办”等机制,对信访事项办理程序、办理质效全程跟踪监督,加大信访督查督办力度,适时进行督查约谈和启动专项督查,以机制赋能提升信访工作质效。同时,切实用好“三函”制度,履行好信访部门提出“三项建议”职责。2023年以来,下发改进工作建议书12份。


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